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全国政协十叁届四次会议闭幕
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奋进再出发 濮阳交通发展按下“快进键”
发表时间:2021-03-12   来源:濮阳文明网&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;字体: [][ ][ 闭   摆打印] [关闭]

  交通运输在国民经济中具有基础性、先导性、战略性、服务性等功能属性,是发展现代化经济、推动高质量发展的“大动脉”,也是优化区域发展格局、构建立体全面开放格局的重要支撑。“十四五”期间,全市计划完成基础设施投资639亿元,谋划实施项目75个,全面实现濮阳市综合交通运输高质量发展“1334”总目标:“1”即构建由铁路、公路、管道、通用航空组成的一个综合交通运输体系;第一个“3”是实现发达的快速网、完善的干线网、广泛的基础网叁网融合;第二个“3”是完善提升大广、晋豫鲁、济郑渝叁大综合运输通道;“4”是构建一小时通达郑州、济南及周边城市的铁路通道,一小时通达周边县区的快速公路通道,“一票直达”的城乡公交出行网,“一单到底”的货物多式联运体系,有效引领濮阳变区划边缘为开放前沿。

  铁路方面,配合推进郑济高铁濮阳段、京雄商高铁台前段建设。配合开展安濮菏城际铁路、濮潢铁路前期工作,争取早日开工建设。

  高速公路方面,建成濮卫高速濮阳段、阳新高速濮阳段,构建濮阳市区高速公路环线;建设濮卫高速东延、阳新高速北延项目,打通两个新的省际高速出口,实现“市区有环线、县县双高速”目标。

  黄河大桥方面,建成国道240范县杨集黄河大桥、省道304濮阳县白堽黄河大桥,新建京雄商高铁公铁两用桥、国道106东明黄河桥,新增7个市际出口,对外出口总数达20个。

  国省干线公路方面,推进国道106、国道342等路段改造,新建省道303濮阳段等项目,形成市区两环、县城四绕、市县两通道的格局。农村公路方面,实施县乡公路提质改造900公里、通村公路改造1700公里。

  为实现“十四五”良好开局,2021年,全市交通运输系统将重点推进以下工作,推动全市交通运输工作在新发展阶段全面提速、续写辉煌——

  把项目建设作为补齐短板的主攻方向

  2021年,全市交通重点项目建设任务繁重,3条高速公路加快推进,2座黄河大桥大干在建,国省干线公路升级改造如火如荼。项目建设里程达265公里,总投资192.5亿元,年内投资将突破50亿元。全市交通运输系统将着力解决好征地拆迁、手续办理、融资筹资等难题,确保重点交通项目建设驶上“快车道”。加快高速公路建设。强化濮卫高速、阳新高速一期项目和阳新高速黄河特大桥项目专项督导,有序推进建设进度,为项目建成通车奠定基础。加大前期工作力度,强化督导考核,全力加快项目建设,确保9月底前开工建设阳新高速北延和濮卫高速东延项目。完善普通干线公路网。围绕畅通主干路、打通瓶颈路、联通高速路的工作思路,持续推进普通国道、省道改造项目建设,加快推进国道240范县杨集、省道304濮阳县白堽黄河大桥建设,扎实推进国道342台前段、省道214、省道215等重要线路和沿黄快速通道项目建设。提升农村公路通行能力。新改建农村公路400公里,年底前实现全市20户以上具备条件的自然村通硬化路,推进路面宽度在3.5米以下和“油返砂”通村公路改造整治,提升农村公路通畅水平。加快运输场站建设。以“人便于行、货畅其流”为发展方向,推动物流园区项目建设,推进濮上路铁丘路公交场站、城乡一体化示范区公交场站建设,建成清丰、南乐2个一级客运站,实现一县建成一个等级客运站的目标。

  把深化改革作为推动发展的根本动力

  深化交通运输综合行政执法体制改革。上半年全面完成市县综合执法改革任务,建立健全顺畅高效的执法工作运行机制,明确职责边界,保障综合行政执法工作有效运转。深化城乡公交一体化改革。提升市区与濮阳县城区、清丰县城区、工业园区“四区同城”质量,推广“城乡公交+物流+电商+旅游”客货同网、城乡一体的运输模式。加快推进农村客运供给侧结构性改革,灵活采用城市公交延伸、镇村公交、班线客运公交化改造等模式,推动全域公交发展,争创城乡交通运输一体化示范县。深化农村公路管理养护体制改革。以争创省级“四好农村路”示范市为抓手,高质量推进全国农村公路管养体制改革试点市建设,全面推行县乡村叁级“路长制”,深入推进县乡村叁级管养机构建设,推动濮阳县创建省级“四好农村路”示范县,实现全域创建目标。年内建成50公里以上“美丽农村路”,促进“农村公路+旅游+物流+电商”等新业态发展,拓展农村公路综合效益,推进交通脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接,为交通强国提供“濮阳经验”。深化“放管服”改革。推进行政审批制度改革,精简行政审批环节,推进“互联网+监管”建设,扩大“一网通办”和“最多跑一次”覆盖范围,提升现场办结和网上办理效率。推进“双随机、一公开”监管,深入推进信用体系建设,逐步建立运输市场信用监管体系。着力深化简政放权,着力压实事中、事后监管责任,着力提升交通政务服务水平,激发交通发展活力、增强内生动力,促进交通运输行业健康发展。深化客货运行业监管改革。开展执法队伍转型年活动,转观念、转职能、转方式,推行“互联网+统一指挥+综合执法”管理模式,强化科技治超,坚决消灭“百吨王”、清剿“黑客车”。创新运政管理方式,依托信息平台精准打击违规营运车辆,及时消除违法违规状态,坚决遏制违规关闭动态监控、异地经营、不按审批线路运营等行为,实现由事后处罚向事中监管的转变。

  把提升服务作为交通工作的中心任务

  提升客运服务质量。合理规划公交线路,减少公交空白区域。巩固拓展具备条件的建制村通客车成果,推动范县台前至聊城、市区至鹤壁高铁站客运线路公交化改造,加强与周边地市客运一体融合发展。创新“巡游车+互联网”模式,促进出租汽车新老业态融合发展。对到期报废的出租车辆全部实施更新。加大对公交车、巡游出租车和网约车驾驶员的培训教育力度,全面提高整体服务水平。推动物流降本增效。加强物流园区与国省干线公路的配套衔接,优化运输结构,提升瓦日铁路运力,实现“公转铁”取得实质性突破。支持农村物流发展,建立县乡村叁级网络节点体系。鼓励“互联网+物流”新业态发展,推进“司机之家”网络化发展。促进交旅融合发展。建设沿黄快速通道、引黄入冀补淀通道、单拐大道等交旅融合示范路5条,加快沿黄通道建设,助力沿黄生态旅游慢行系统建设。加快智慧绿色交通发展。启动智慧交通平台建设,提升“12328”综合服务质量,提高安全监管信息化水平。加快道路运输电子客票系统建设和推广应用。完善行业网络安全管理体系与技术体系。全面完成国叁及以下排放标准营运柴油货车淘汰任务。推广应用新能源和清洁能源车辆。推动汽车充电桩、充电站建设。支持城市绿色货运配送发展。

  把安全稳定作为赶超发展的第一保障

  夯实安全工作基础。制订安全生产权责清单,完善安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防控制机制,探索开展交通运输安全考核评价,持续开展排查整治、打非治违和安全生产专项整治叁年行动,坚决杜绝重特大事故,遏制较大事故,减少一般事故。提升应急保障能力。修订完善交通运输应急预案,加强应急抢险物资、车船、机具的日常储备和保养,强化应急队伍建设和管理,常态化开展应急演练。深化平安建设,深入推进交通运输领域扫黑除恶、国家安全和涉枪涉爆整治工作,认真做好行业防汛、消防、反恐、信访稳定等工作。加强工程建设管理。推进项目建设闭环管理,开展坚守公路水运工程质量安全红线专项行动,打造“平安百年”品质工程。抓好濮范高速临时监管。积极开展安全隐患排除工作,规范日常运营管理,全力保障濮范高速人员稳定、运行安全、通行顺畅。毫不放松抓好常态化疫情防控工作。严格落实落细各项防控措施,做好“叁防两畅通一保障”等工作,加强场站、车辆、冷链运输等重点防控,完善预案,严格值守,做好“外防输入、内防反弹”各项工作。

  把党建统领作为提升实力的实现途径

  坚持旗帜鲜明讲政治。扎实推进政治机关、模范机关建设,深入开展党史学习教育,广泛开展“双创”活动,创新党建考评机制,加强党支部标准化规范化建设。持续推进反腐败斗争。把正风肃纪与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,深化以案促改,推进日常监督、审计监督、群众监督互补联动。抓住领导干部这个“关键少数”,扭住工程建设这个关键领域,坚持抓大不放小,坚决做到“该招必招、能招尽招”“四个不介绍”,确保“工程干好、干部不倒”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,全面构筑惩治腐败“高压线”,坚决杜绝系统性腐败问题发生。不断加强作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,倡树“五比五不比”导向,改进调查研究,大力纠治形式主义、官僚主义作风。综合运用约谈、发送警示函、取消评先资格、限批交通项目等措施,坚决纠治不作为、慢作为、乱作为等行为,全力维护行业形象。落实“过紧日子”要求,厉行节约,反对浪费。持续提升行业软实力。加强法治政府部门建设。落实五年过渡期政策措施,继续做好定点帮扶等工作。加强交通运输人才队伍建设,树立“重实绩、重实干”的用人导向。加强意识形态工作,深化行业精神文明创建,开展建党100周年庆祝等系列宣传活动,培树先进典型,讲好新时代交通故事。

  征途漫漫,惟有奋斗。全市交通运输系统将不折不扣抓好各项工作落实。一是创新思想抓落实。树立改革思维、创新精神,把关“旧门”与开“新路”结合起来,及时吃透用足用活上级政策。建立健全纵向到底、横向到边的责任体系,把目标任务分解到部门、单位,具体到项目、落实到岗位、责任到个人,以责任制促落实,以责任制保成效。二是勇于担当抓落实。发扬斗争精神,敢于较真碰硬、担当问责,客观公正地区分干与不干、干好干坏、干多干少的情况,做到奖惩分明,营造崇尚实干、担当作为、勇于奉献的工作氛围。叁是拉高标杆抓落实。树立“逢先必争、逢旗必夺”的争比意识,增强紧迫感、危机感,遇事立即办、马上办、主动办、限时办,做到一流、干到最好,争做全省交通运输高质量发展的领跑者和排头兵。四是转变作风抓落实。抓住不落实的事,追究不落实的人,表彰落实的事和抓落实的人,抓“两头”、带中间,营造先进更先进、后进赶先进的氛围,切实以“十四五”的开好局起好步,为今后的工作蓄势添力、打好基础。(贾玉坤 郭保锋

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